林业生产项目管理办法
为进一步规范我处林业生产工程项目管理,保证工程质量,实现项目管理科学化、程序化、规范化,制定本办法。
一、指导思想
强化项目管理,创建精品工程,加强投资管理,严格控制预算,努力降低成本,确保项目顺利完成。
二、项目范围及要求
我处每年计划内、外所有林业生产工程项目(包括京津风沙源治理工程、京冀水源林工程、异地造林、三项作业、树木采挖以及其它与林业相关的项目),实行单项验收,每个项目严格按照相关验收办法及标准进行验收。实行量化和目标考核制,项目所在林场的场长为第一责任人,主管副场长为直接责任人,负责本场项目的全面工作。
三、成立生产工程项目管理小组
组 长:王建民
常务副组长:王振波
副 组 长:檀杰华 曲桂琴 盖宗奇
组 员:相关林场 计财科 生产经营科
工程项目管理小组职责
1、下达工程项目。
2、审核修改项目实施方案
3、组织工程项目验收。
4、测算工程项目投资。
5、生产经营科负责组织招投标工作。
6、生产经营科负责工程项目的规划设计以及工程项目的监督检查。
7、项目所在林场负责具体工程项目的落实。
四、项目管理程序
(一)项目申报
各林场依据林管处项目安排及要求,向林管处提出实施项目申请或林管处按上级要求向各林场下达项目任务。
(二)项目调查设计
根据项目任务,确需林管处统一组织调查设计的项目,由林管处统一抽调人员完成。否则,由项目所在林场负责组织完成项目调查设计及方案编制工作,再统一上报林管处,由林管处初审并向上级申报审批。
(三)项目施工单位
项目批准后,须通过招投标方式确定中标单位的,由中标单位组织施工,项目所在林场负责管理;不需招投标的项目,由项目所在林场按批准项目工期和要求进行组织施工。
1、项目施工准备阶段
开工前,由项目林场或中标单位向林管处提供以下材料:
(1)开工申请单。
(2)详细的施工组织设计施工方案,包括建立施工管理组织机构,工作制度,施工队伍情况 ( 施工资质、安全生产保证书 )、施工质量保证书。
(3)成立安全施工管理组织,签订安全生产责任书,明确人员职责。
2、工程施工阶段
在施工过程中,必须按照相关技术规程和作业设计方案要求严格施工。加强施工管理。技术员、施工员实行跟班作业,抓好工程质量、掌握工程进度、严格控制成本费用。
(1)施工员负责施工期间的各环节作业质量、安全生产、做好施工日记,及时汇报工程进展情况。
(2)技术员负责工程质量,全面检查、跟踪、督促、控制施工全过程,及时掌握现场实际情况,对存在的问题和隐患应及时予以解决和整改,确保工程保质保量按期完成。
3、验收阶段
(1)工程全部完工后,由项目林场及时写出完工报告并组织自查验收,将完工报告、自查验收报告以纸质、电子版形式上报林管处并申请林管处组织验收。
(2)林管处组织验收后,申请相关部门验收或等待市、省、国家验收。
4、项目成本分析阶段
(1)验收合格后,进行工程结算。
(2)根据施工预算,与实际结算情况进行分析对比,做出分析报告。
五、责任追究
有下列情形之一的,根据情节轻重,采取责令限期整改、通报批评、经济处罚、暂停拨付项目资金、行政处分,涉嫌违法的追究法律责任。
(一)未按规定履行相关申报审批程序的;
(二)应当采用招标方式而擅自采用其他方式实施的;
(三)管理不当,导致工期延误,工程质量低劣的;
(四)未通过相关部门验收的;
(五)没有跟班作业,督导检查不到位,出现安全责任事故的;
(六)管理不严,生产费用高于预算成本的;
(七)弄虚作假、干少报多,骗取项目款的。
五、奖励
符合下列条件之一的,林管处给予通报表扬或物质奖励:
(一)管理规范,项目高标准按时完成,被评为精品工程;顺利通过各级验收,并获得验收单位好评的;
(二)管理严格,全部生产成本低于预算成本的。
(三)安全生产无事故。
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