承德市位于河北省的北部，种质资源丰富，共有木本植物55个科，118个属，373个种，品种繁多，是全国重要的林木种子和苗木产地，现有林木种子采种基地15处，良种繁育基地3处；上规模的苗圃有258个，育苗面积18500亩；年产各类苗木60876万株，生产各类林木种子80万公斤。种子和苗木畅销全国各地，是北京和天津绿化的主要苗木供应地，种苗质量备受用户信赖。

全市11个县区中，具有独立种苗管理机构的有6个县，由林业局兼管的有5个县区，都配有专职的种苗管理人员，负责种苗管理工作。截止2012年，全市共有林木种苗管理人员153人，其中行政执法人员42人，检验人员45人。生产种子和苗木较多县的林木种苗管理站，都配备了较为齐全的种子苗木检验设备、车辆等。